日前，重庆市经信委发布《重庆市制造业创新中心建设工程实施细则（2019-2022年）》，计划3年内建成15个覆盖重庆市重点产业领域的市级制造业创新中心，力争创建2-3个国家级制造业创新中心，形成以前者为支撑、后者为核心的多层次网络化制造业创新体系。

创新是引领发展的第一动力，创新发展位居五大发展理念之首。重庆推动制造业创新中心建设，正是践行创新发展理念的生动举措。

近年来，随着以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划的深入实施，重庆制造正逐步走向重庆创造、重庆智造。创新对重庆工业经济的贡献度越来越大，对高质量发展的贡献度越来大。

2019年一季度，重庆经济迎来开门红，工业经济的平稳运行功不可没。而工业的平稳运行，得益于科技创新的发力。统计显示，2019年一季度，重庆高技术产业增加值同比增长8.0%，战略性新兴制造业增加值增长6.8%;高端装备制造产业和新材料产业增速分别达到18.9%和14.0%。

此次出台的《重庆市制造业创新中心建设工程实施细则（2019-2022年）》，亮点颇多，有望进一步引领重庆创新发展、高质量发展。

一是注重发挥企业在科技创新中的主体作用。科研院所、高校、企业，都是创新的重要角色，但企业无疑是主角。企业的创新，需要面向市场，需要考虑盈利，因而更接地气，更注重创新成果的转化。《细则》强调，市级及国家级创新中心的组建条件都将是企业法人形态，采取“公司+联盟”等方式运行。这就是有意发挥企业在创新中的主体作用，鼓励企业加大研发投入，增强核心竞争力。

二是引导企业建立创新发展长效机制。创新并非一蹴而就，也不可一劳永逸。没有长效的体制机制，创新之路就不可能越走越宽。《细则》要求，企业在申报创新中心前，须形成产、学、研、用协同创新的管理制度。这意味着，一家企业要成为创新中心，就必须建立创新的长效机制，而不是靠一两个灵感来袭或撞大运的创新，就可以成为创新中心。这就是鼓励企业牢固树立科技是第一生产力的理念，并将该理念落实到具体的制度和行动中。

三是充分展现了政府推动创新的十足诚意。企业创新发展，离不开政府的引导、鼓励、支持。《细则》的一个规定，让人眼前一亮:“即日起，按照‘成熟一个，推进一个’原则，市经信委将全年接受企业申报。”要知道，过去，很多创新项目的申报，都是有截止日期的，过时不候。如果政策宣传不到位，等企业反应过来，申报期已经结束了。因此，“成熟一个，推进一个”，体现了政府部门实事求是的态度;而“全年接受申报”，则体现了政府部门的作风更加亲民。

当前，重庆经济正从高速增长向高质量转变。要顺利实现这个重大转变，离不开创新的引领作用。相信重庆市委、市政府会以更大诚意，推出更多像制造业创新中心建设这样务实而有力的举措，使高质量发展之路上越走越宽。